按照省委省政府、市委市政府灾后恢复重建总体部署和相关要求，我局编制了《焦作市特大暴雨洪涝灾害灾后恢复重建应急能力提升专项方案》，现将有关情况说明如下:

一、编制情况

市应急管理局重点围绕此次特大暴雨暴露出来的突出问题，认真对照国务院调查报告，结合我市实际，深刻总结我市防灾减灾救灾体系的短板和不足，充分与省总体规划、市总体方案和省、市“十四五”规划衔接，明确了灾害防范、监测预警、决策指挥、应急协同、应急救援、物资保障、全民应急素质7个能力提升重点任务，谋划了风险普查、监测预警、应急指挥、物资保障四个方面的重点项目，先后两次征求各县（市）区和相关部门意见，并进行修改。多次与省应急厅 、市发改委进行沟通，最终形成本方案。

二、衔接情况

本专项方案的编制，紧紧围绕省、市灾后恢复重建工作领导小组会议精神和省、市领导指示要求，坚持以防为主、防抗救相结合，以科学高效救援为目标，以夯实基层基础为重点，以强化科技创新为支撑，围绕“补短板、强能力、促协同”的工作要求，加强与省专项规划和市总体方案的衔接，对总体方案中提出的监测预警、应急救援、组织体系、全民应急素质四个方面进行了细化实化，在省专项规划和市总体方案的指导下扎实推进专项方案编制，确保总体方案确定的目标任务落实完成。

                               2022年4月7日