2023年，温县应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市、县关于应急管理的决策部署，坚守红线意识和底线思维，强化责任、注重预防、狠抓治本、依法治理，有力助推全县应急管理、安全生产、防灾减灾各项工作实现稳步前进。

全面整治 集中攻坚

安全生产形势持续平稳

以重大事故隐患排查整治为抓手，突出重点时段、重点领域，全面抓好安全生产工作。该局聚焦全县17个重点行业领域，实施“企业自查、部门帮扶、约谈警示、纪检监督”四项工作机制，推进落实重大事故隐患排查整治2023专项行动。2023年累计派出检查人员1.3万余人（次），检查生产经营单位15787家（次），发现一般隐患19705处，已整改19705处，整改率100%；发现重大隐患114处，已整改114处，整改率100%。完成行政处罚53.76万元，完成一案双罚2次，办理行刑衔接案件1起，移送司法机关1人，责令停产整顿企业39家，关闭取缔企业5家，兑现有奖举报3起，奖励金额1.2万元。在重点时段联合县“两办”督查室、县纪检监察组开展监督检查，组织县安委会11个督导组、6个检查组开展督导检查，推动重点任务落实到位。积极完成省、市安委会督导组89条反馈问题的整改闭环，同时积极利用“七项制度、六项措施”，实施进展情况“一周一通报”，共通报乡镇（街道）和部门10次，约谈企业887家（次）。

该局始终保持危化行业严管严控高压态势，坚持全面排查、专家检查和专项排查相结合，实施日巡查、周调度、月警示机制，倒逼企业落实主体责任，共检查企业220家（次），整治问题隐患1449条，约谈企业61家（次），行刑衔接2起，立案处罚企业18家，处罚金额28.55万元，2家氯化危险工艺企业完成全流程自动化改造，实现主装置、工艺区全流程自动化。同时，结合辖区工贸行业特点，深入开展电气焊、“厂中厂”、小微企业、制鞋业和有限空间等专项整治活动，全年共检查企业530家（次），整治问题隐患2342条，处罚企业31家，罚款52.99万元，其中“电气焊加芯赋码”“双重预防体系线上互联互通”等工作在全市排名领先。

以防为主 防救结合

防灾减灾工作取得新成效

发布预警信息280余万条、组织各单位排查整改风险隐患点70条，修订完成防汛应急预案（方案）1342个，组织开展演练97场共2769人参加；健全完善《2023-2024年度森林防火紧要期工作方案》《温县森林火灾应急预案》，确保指挥体系、应急措施、处置流程等内容具体简明、可行管用……面对繁重复杂的防汛和森林防灭火形势，该局积极履行县防办、森防办统筹协调职能作用，高质量推进防汛隐患排查整治、监测预警、会商研判和应急准备等工作，组织开展全县森林防灭火物资清点工作，形成《温县森林防灭火应急物资储备台账》，充分掌握森林防灭火应急物资的种类、规模、储备地点和物资状况。加强应急队伍建设，县、乡森林防火队伍13支共396人，有力夯实了防灾减灾工作基础。

此外，该局积极组织开展全县抗震设防信息采集工作，推进全县应急预案库建设，完成《温县地震应急预案》《温县生产安全事故应急预案》《温县危险化学品事故应急预案》《温县工贸行业事故应急预案》《温县森林火灾应急预案》《温县防汛应急预案》6项预案印发，制定《温县社会综合应急救援队管理机制》《温县应急救援力量联勤协作机制（试行）》等文件、章程，建立县、乡、村三级综合应急救援队284支共3817人，组织各级各部门开展应急演练700余场（次），参与人数3.5万余人（次），应急实战水平进一步提升。

守正出新 务求实效

持续筑牢安全根基

温县针对辖区企业点多面广、行业类别繁杂的状况，按照企业的风险等级，把企业划分为高风险、较大风险、一般风险、低风险（A、B、C、D）四类，建立分级管理台账，实行分类分级监管，同时对风险性较高的企业加大监管频次，并利用专家的专业技术优势，政府购买服务，在黄河街道、黄庄镇、祥云镇、武德镇建立管家服务站4个，定期深入企业开展隐患排查、安全培训等工作，提升乡镇基层安全管理专业水平。

作为2023年全省双重预防体系建设10个试点县之一，温县多措并举，加快推进。截至目前，全县856家工贸企业中，已建成双重预防体系，并与市应科院双重预防平台进行互联互通的企业有816家，互联互通率达95.33%。62家危化品生产已全部完成双重预防体系线上、线下运行工作，4家危化品生产企业完成了双重预防机制数字化建设任务，企业智能化管理水平、风险防范水平和应急处置能力持续提升。

与此同时，该局总结提炼《标杆企业创建及考评验收标准》，选择了20家基础好、管理规范的小微企业作为第一批“标杆示范企业”，进行重点培养、重点帮扶，并大力推广电气焊全链条数字化监管应用，将551名电气焊作业人员分三批向社会予以公布，在全县区域发放张贴《电气焊作业服务指南》《焊接与热切割作业安全管理规定宣传手册》，切实规范动火作业行为。

为营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围，该局充分利用微信公众号，广泛推广应急管理、防灾减灾知识和常识，共推送各类信息405条。创建“温县应急”官方抖音账号，发布科普知识、警示教育、工作动态等信息42期。通过县、乡、村宣传网络转发科普短视频73期，转发量139613次，让安全知识走进家家户户。坚持线下宣传，营造安全氛围。持续加大防灾减灾日、安全生产月、国际减灾日等集中宣传活动力度，在各集中宣传活动中摆放各类展板120余块，设置电子宣传标语1100余处，同时结合安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，发放宣传品、册4.5万余份。组织观看警示教育片、开展巡回宣讲活动、专项培训活动等1300余场（次），受教育6.3万余人（次），群众安全意识进一步增强。

栉风沐雨，薪火相传；筚路蓝缕，玉汝于成。2024年，温县应急管理局将牢固树立人民至上、生命至上，统筹发展和安全，围绕高质量发展目标全力以赴抓贯彻、抓执行、抓成效，加快推进安全治理模式向事前预防转型，持续提高风险隐患排查整改质量，切实推动重大事故隐患动态清零，着力以新安全格局保障新发展格局。

记者 贾定兴