去年安阳“11·21”特别重大火灾事故发生后，市安委办在全市组织开展了电焊气焊等动火作业专项整治以及“回头看”工作，坚持堵疏结合、强化宣传引导，重点整治电焊气焊等动火作业“十类违法违规行为”，严防类似事故发生，确保人民群众生命财产安全和经济社会发展大局稳定。

如今，成效如何？先来看一组数据：

2022年1月1日至3月23日，我市焊工报名人数为926名；2023年1月1日至3月23日，我市焊工报名人数为1355名，同比增长46.3%。

这组数据背后充分体现出市委、市政府“坚持人民至上、生命至上”的决心，以及各县（市、区）积极行动的成效和全市应急管理系统强力执法的结果。

我市在深刻吸取典型事故案例教训中发现，电气焊火灾事故成因绝大多数都是人的不安全行为导致的，无证上岗、违规操作则是主要原因。因此，市安委办按照市委常委、常务副市长、组织部长路红卫关于电气焊作业整治“四步法”（登记造册、公开公示、强化培训、引导使用）的工作要求，将摸清相关作业人员底数作为首要任务。结合小微企业安全生产“大起底、大排查、大整治”专项行动，全面摸排各县（市、区）电气焊作业人员底数，努力覆盖各行业、各区域和各类生产经营单位。制作《电气焊作业整治工作任务进度表》，将整治任务细化到方案制订、登记造册、公告公示、培训情况、引导使用等步骤，并明确了县（市、区）和相关成员单位分管领导和科室负责人，同时建立微信工作群，每日在微信群里公示工作进度，了解工作动态。整治工作开展以来，各县区立即行动，均及时印发辖区整治工作方案，压实乡镇、部门、企业摸排责任。目前各县（市、区）摸排任务基本完成，均在各县（市、区）政府网站、官方公众号进行了公开公示。截至目前，全市电气焊作业人员登记造册和公示4270人，开展集中培训25场，培训教育安全管理人员和持证电焊工2235人，发放和张贴《电气焊作业服务指南》1000份，《电气焊作业服务指导卡》500份。

各级安委办利用多种形式宣传电气焊作业整治内容，努力营造全社会关注电气焊的工作范围。市安委办利用“焦作应急管理视频号”推送6期电气焊作业短视频，利用“焦作应急管理公众号”推送4期以案警示电气焊违法案例。示范区应急管理局制作9个电气焊作业视频通过“安全示范区公众号”发布，并通过微信工作群推送给辖区企业，组织职工学习。武陟县应急管理局成立8个专项检查组，先后深入120余家小微企业开展全面排查并制作发放《电气焊作业服务指导卡》，重点聚焦纺织、印刷、纸制品等行业企业的火灾重点部位和劳动型密集场所开展抽查，查处涉及电气焊方面各类隐患37条，停产停业整顿1家，立案处罚2家，罚款5.1万元。马村区应急管理局针对企业职工不同时间段在岗的情况，安排专家多场次多场景培训，结合企业实际，为企业量身打造培训内容，明确培训重点，目前已组织培训3场，参与培训260余人，近期还将继续组织3场培训，确保特种作业人员安全教育培训实现全覆盖。

在专项整治中发现，电气焊作业培训各地差异大、部分企业安全管理能力低等因素，造成了已取证人员安全素质不一、安全技能差、习惯性违章作业等问题。市委办对强化企业、持证人员以及新取证人员培训提出了具体要求，督促市安全生产资格考试中心增加理论考场和实操考试设备，优化考试流程，增加考试频次，保证考生随约随考，对发现无证上岗的行为实行顶格处罚，并纳入惩戒在全市范围内通报曝光，坚决杜绝无证上岗、违规操作等违法行为发生。

“做好安全生产工作，需要永远在路上的执着精神。”市安委办有关负责人表示，今后将始终保持严厉打击非法违法行为的高压态势，在巩固前期整治成效的基础上，总结各县（市、区）的好经验、好做法，做好科技赋能，建立长效机制，真正做到强化监管和堵疏结合“两手抓都要、两手都要硬”，确保全市安全生产形势持续稳定向好。

记者 贾定兴