为强化应急管理部2023年工贸重点企业有限空间作业作业专家指导服务成果，持续推动有限空间作业作业安全管理，沁阳市从指导服务、事故隐患、培训演练、警示教育四方面出发，以“四精”管理为抓手，全力确保有限空间作业安全。

精细实施指导服务。根据应急管理部专家来沁阳进行有限空间作业作业专家指导服务内容，不断完善“专家查隐患、部门严执法、领导促整改”监管模式，依靠专家技术支撑，实施专家化安全检查机制，提高安全生产检查专业性和工作质效。不断充实优化沁阳市安全生产专家库，持续开展“安全专家进乡镇”活动，选派13名安全生产专家对全市13个乡镇（街道）进行“一对一”安全指导，充分发挥专家技术力量，全面参与日常安全检查，深入企业指导“把脉问诊”，帮助企业查找事故隐患。5月17-19日，沁阳市应急管理局邀请专家对应急管理部工贸重点企业有限空间作业专家指导服务第三检查组在河南秋月实业有限公司、河南雅都再生资源有限公司、河南永威安防股份有限公司造纸部3家造纸和沁阳市星月工贸实业有限公司1家皮革企业检查中反馈的63条问题隐患进行复查。

精准整改事故隐患。聚焦重点行业领域、重点时段、重点部位，制定切实可行的工作方案，在全市范围内进一步摸清有限空间作业作业企业底数，登记建档，严防失控漏管，排查出全市67家企业涉及有限空间作业798处。结合应急管理部2023年工贸重点企业有限空间作业专家指导服务，先后制定了《工贸企业有限空间作业现场检查表》和《有限空间作业作业负面清单》等重点整治内容，确定检查重点和检查方式，将检查范围由造纸、皮革类扩充到全市冶金、机械、铸造等各行业领域。强化整改实效，对排查出的安全隐患和风险点提出整改意见，要求企业明确整改时限，落实人员和措施，细化分解责任，将整改和督办责任落实到岗到人，对整改落实情况进行“回头看”，确保整改落实到位，实现安全隐患和风险点精准整改。

精密组织培训演练。沁阳市高度重视从安全生产本质工作提升，深入推动企业安全生产培训教育工作，不断强化应急演练可行性和实效性，从“学”和“用”两个角度，全面督促企业安全生产主体责任落实。

在应急管理部工贸重点企业有限空间作业专家指导服务工作后，6月1日下午，沁阳市应急管理局组织13个乡（镇）街道应急办和我市44家涉有限空间作业重点工贸企业主要负责人，在沁阳市金隅冀东环保科技有限公司召开沁阳市工贸行业重点企业有限空间作业管理培训暨有限空间作业生产安全事故应急救援演练观摩会。

“以前只是知道有限空间作业这个词，但这次亲身演练后，特别是躺在担架上，内心情绪波动万分，实实在在理解了有限空间作业管理的必要性，更是后怕极了盲目施救的错误行为……”作为演练中第二位盲目施救陷入“昏迷”的董工，在参演完演练后，忍不住表达了自己内心的敬畏和认知改变。

“这次培训暨演练活动，是我们强化有限空间作业管理的一个重要举措，我们将在以后的工作中，持续推动类似活动的开展，不断加强有限空间作业风险防控，结合应急部专家组指导服务反馈的问题清单进行自查自改，注重成果运用，严格落实企业有限空间作业作业安全管控措施，切实提升企业负责人和监管人员有限空间作业安全管理水平，确保不发生有限空间作业亡人事故。”沁阳市应急管理局负责人强调。

2023年，要求全市67家涉及有限空间企业全部开展应急演练。

精心抓好警示教育。通过开展事故警示教育，可以使员工如同身临其境到事故发生现场，深刻认识到安全工作的重要性，不断强化自我安全防范意识。2023年，沁阳市将开展事故警示教育活动纳入员工安全培训的重要内容，深刻汲取义马气化厂“7·19”重大爆炸事故、柘城县“6·25”重大火灾事故、安阳市“11·21”特别重大火灾事故等典型事故教训，以案说法、以案警示、以案促改，要求全市企业做到开展安全培训必组织开展事故警示教育。要求重点企业主要负责人每季度要组织本单位至少开展一次集中警示教育。2023年以来，先后组织全市企业集中观看了《焦作悯农面制品有限公司“7·18”较大中毒和窒息事故警示录》《谷旦镇“9·26”事件警示教育片》《有限空间作业 无限风险》等有限空间作业警示教育片，共计10000余人参加。

下一步，沁阳市将持续巩固应急管理部2023年工贸重点企业有限空间作业专家指导服务，不断加强有限空间作业管理，以“宣传+培训+执法”联合机制，扩展有限空间作业安全宣传面，强化有限空间作业管理技能提升，有效防范有限空间作业安全风险。

作者：贾定兴／文